近日，杭州市规划和自然资源局对《三江汇“未来城市”实践区景观控制规划（草案）》进行公示。

三江汇的规划范围，以《三江汇未来城市实践区战略与行动规划》中明确的未来城市实践区范围为依据，协调管理区458平方公里，其中重点管控区：265平方公里，主要涉及西湖区、滨江区、萧山区和富阳区4个区，11个街道（乡镇）)，37个控规单元。

458平方公里是什么概念呢？

前不久推出的云城，规划面积约58平方公里，三江汇约等于8个云城。

按照最近的统计年鉴，上城区的面积仅26平方公里，三江汇约等于18个上城区。而杭州主城六区（上城、下城、西湖、拱墅、江干、滨江）的面积，总共也只有705平方公里。三江汇458平方公里，占到整个主城区的65%。

无论怎么类比，三江汇都是未来的杭州大工程。

那么，我们该站在怎样的战略高度和地位，来思考这个全新出台的新城呢？
 

Part 1丨壹

第一重高度：杭州大西南。

我们看一下杭州目前的规划，东有智造大走廊，西有科创大走廊，中有拥江发展，北有大城北建设。南部，特别是西南，几乎还是一片规划空白地带。

而未来的大杭州，不可能在城市留白。这就决定了，三江汇新城的出台，是必然。

三江汇的规划出台，除了调度四个城区协同发展，更重要的是，还可以解决四个问题：

1、西湖区的空间发展局限；

2、滨江区的空间发展局限；

3、上萧山的城市化进程；

4、富阳和主城区的融合。

▲素来就有上萧山、下萧山的说法

西湖区的局限在于，可供连片开发的土地，只有三墩和之江；滨江的西兴、长河、浦沿三镇，也只剩下浦沿；上萧山的主要城镇，也亟需快速城市化，融入杭州；而富阳与主城区的融合，靠的是山路320国道和水路江滨大道，如今山路320国道、地铁6号线已开通在即，水路却一直缺乏足够的链接。

这四个问题的融合，才有了当前的三江汇。

可以说，三江汇是一件一举四得的事。
 

Part 2丨贰

第二重高度：全域拥江。

事实上，我们目前对杭州拥江发展战略的理解，基本上停留在市区95公里的沿线，而实际上，钱塘江杭州全境约为235公里，除了杭州市区，还包括建德、桐庐、淳安三个县市。

全域拥江，就是从源头的千岛湖到末端的钱塘新区，全部纳入整体的战略规划，一起发展。

这也是杭州站在国际大都市目标之上，该有的格局和魄力。

▲杭州全域拥江图

有了全域拥江的大基础，我们就应该知道，处在浦阳江、富春江和钱塘江三江交汇之地的三江口，成了一个天然的枢纽：

它通过富春江向西南继续延伸，串联起富阳、建德、桐庐、千岛湖；

通过浦阳江向东南延伸，串联起上萧山区域的义桥、临浦、闻堰、戴村、河上乃至浦阳等乡镇；

通过钱塘江向大海汇流，勾连起西湖、滨江、上城、江干、下萧山、钱塘新区等。

一个三江汇，半座杭州城。
 

Part 3丨叁

第三重高度：杭州都市圈。

近期关于杭州都市圈最大的新闻，是安徽的宣城加入了杭州都市圈。继黄山之后，杭州的城市“微信群”继续扩大。

如果说，湖州、宣城等北部和西北部的核心辐射力靠未来的云城和火车西站，嘉兴、绍兴等东部和东南部的核心辐射力靠火车东站，那么，建德、桐庐到淳安和衢州、黄山等区域，则需要倚靠三江汇。

所以三江汇的规划中，应该保留了一个巨大的彩蛋，那就是：新的火车南站。

现有的火车南站因为无首发站，略显鸡肋。这个新火车南站的彩蛋，在今年7月城市TOD论坛上，原杭州市委书记王国平先生的报告中，有所透露：

▲火车新南站示意图

但最终具体地址是否为图中所示，未知。

我们可以看到的是，从杭州都市圈的角度而言，确实也需要三江汇作为枢纽。
 

Part 4丨肆

第四重高度：中国两大战略高地的融合。

目前的中国，从发展战略规划而言，粤港澳大湾区和长三角一体化是两大核心内容。但是从中国的未来发展而言，两个战略高地不可能孤立发展，沟通与融合是必然。

目前的杭州，通过东站枢纽，基本已实现了到北京、厦门、武汉等重点城市4小时左右的高铁通勤时间，唯独与粤港澳大湾区的高铁通行时间，到广州需要7小时、深圳需要10小时。太久。

这个现状，一定会改变。

▲杭州都市圈

作为彩蛋的新火车南站，很可能会站在两大战略高地融合的角度去规划和思考线路，让中国两大未来最具潜力的城市群，紧密相连。

此外，还可以带动浙中、浙南和江西与杭州的亲密程度。杭州的辐射力，必然会因此进一步加大。

所以，三江汇被称为“杭州的雄安”，绝对不是简单的建立在一个区域的小规划，而是立足于城市和国家经济版图的大规划。

所以浙江会把三江汇，称为“未来城市的浙江样板”。

所以，我们现在回头来看三江汇新城的规划，就能够明白背后真正的高瞻远瞩。这是一个能够带动未来杭州数十年发展的深谋远虑。